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201011日,由國(guó)務(wù)院公布的《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》正式施行。雖然條例中有保安培訓(xùn)的相關(guān)規(guī)定,但較為籠統(tǒng),只具備指導(dǎo)性,卻無(wú)明確的培訓(xùn)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式、機(jī)制。與此同時(shí),相關(guān)監(jiān)管部門(mén)對(duì)保安服務(wù)行業(yè)的重視程度不夠,在缺乏政策扶持和行政監(jiān)管的情況下,全國(guó)各地保安服務(wù)企業(yè)在保安培訓(xùn)方面各自為政,未形成統(tǒng)一規(guī)范,甚至一些私營(yíng)作坊式保安企業(yè),連崗前資格培訓(xùn)都沒(méi)有開(kāi)展,就讓新招收的保安員直接上崗。

 目前從全局來(lái)看,保安培訓(xùn)工作是滯后于保安服務(wù)行業(yè)發(fā)展速度的,現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。具體有以下幾個(gè)方面:一是保安培訓(xùn)流于形式,難以達(dá)到培訓(xùn)目標(biāo),不能發(fā)揮增強(qiáng)素質(zhì)、提高技能的作用;二是培訓(xùn)形式單一,教學(xué)內(nèi)容枯燥無(wú)味,導(dǎo)致保安員學(xué)習(xí)積極性不高,培訓(xùn)效果不理想;三是培訓(xùn)師資投入小,缺乏專(zhuān)業(yè)教師和設(shè)施設(shè)備,培訓(xùn)隨意性大;四是培訓(xùn)內(nèi)容未能與時(shí)俱進(jìn),還停留在最基礎(chǔ)的保安服務(wù)技能上面,導(dǎo)致高層次保安員缺乏;五是培訓(xùn)頻率低、力度小,保安員進(jìn)步空間不大,使得“以培訓(xùn)促服務(wù)”幾乎成為空談。

 造成目前保安培訓(xùn)工作困局的原因既有客觀的,也有主觀的。在客觀方面,國(guó)家對(duì)保安服務(wù)產(chǎn)業(yè)不夠重視,未出臺(tái)實(shí)操性強(qiáng)、切合實(shí)際的政策法規(guī);我國(guó)保安職業(yè)教育起步晚,專(zhuān)業(yè)教師、教材、設(shè)施缺乏,保安員很難享有正規(guī)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì);行政監(jiān)管缺失,導(dǎo)致大量未取得從業(yè)資格、未經(jīng)培訓(xùn)的“黑保安”滋生,降低整體保安素質(zhì)水平。在主觀方面,保安服務(wù)企業(yè)往往重管理、輕培訓(xùn),未能看到教育培訓(xùn)帶來(lái)的巨大潛在收益;很多保安服務(wù)企業(yè)不愿意加大職業(yè)培訓(xùn)投入,因?yàn)槿藛T流失率高,保安員一旦離職,所有的培訓(xùn)支出就付諸東流,;沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)范的培訓(xùn)教程,且保安員年齡、學(xué)歷層次不一,難以統(tǒng)籌制定有效的培訓(xùn)計(jì)劃,致使培訓(xùn)效果不佳。以上諸多原因,造成了保安培訓(xùn)工作的不足,阻礙了從業(yè)人員的綜合素質(zhì)提升,影響到了整個(gè)保安服務(wù)業(yè)的生機(jī)與活力??梢赃@樣說(shuō),保安培訓(xùn)工作存在的問(wèn)題,就是當(dāng)今保安服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。

 那么出路在哪里?如何才能促使保安培訓(xùn)工作走上正軌,為保安服務(wù)質(zhì)量提升提供人才支持。當(dāng)然,保安職業(yè)培訓(xùn)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,不可能光靠保安服務(wù)企業(yè)自身的一兩項(xiàng)舉措就能夠扭轉(zhuǎn)目前局面,必須要通過(guò)多方共同努力,多措并舉。

 首先,要優(yōu)化頂層設(shè)計(jì),給予更多政策支持。保安事業(yè)能否健康發(fā)展,關(guān)乎人民生活幸福和社會(huì)秩序維護(hù),國(guó)家職能部門(mén)、地方監(jiān)管單位及保安服務(wù)企業(yè)自身都必須對(duì)保安培訓(xùn)工作引起足夠重視,通過(guò)齊抓共管,通力協(xié)作,才能保障保安培訓(xùn)工作有序發(fā)展。在國(guó)家層面上,要制定和完善相配套的、具有可操作性的保安培訓(xùn)法規(guī),同時(shí)將保安職業(yè)教育納入學(xué)歷教育專(zhuān)業(yè)范疇,并鼓勵(lì)校企共建師資團(tuán)隊(duì),有效推進(jìn)保安培訓(xùn)工作專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化進(jìn)程。在地方層面上,相關(guān)監(jiān)管單位要根據(jù)各地實(shí)際情況,出臺(tái)地方性法規(guī),明確和規(guī)范保安培訓(xùn)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及方式,強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)保安服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督和指導(dǎo),堅(jiān)決對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行保安培訓(xùn)工作的公司作出嚴(yán)肅處理,凈化保安從業(yè)隊(duì)伍。

  其次,營(yíng)造寬松和諧的培訓(xùn)環(huán)境,加大培訓(xùn)資源的投入。保安培訓(xùn)工作的目的是促進(jìn)人才的進(jìn)步,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的共同協(xié)調(diào)發(fā)展。保安服務(wù)企業(yè)應(yīng)本著“以人為本”的育人理念,應(yīng)先從努力改善保安員工作生活條件著手,穩(wěn)定隊(duì)伍,吸引高素質(zhì)人員,然后再進(jìn)行系統(tǒng)的職業(yè)培訓(xùn)。如此,保安員才能放下包袱,一心求上進(jìn),實(shí)現(xiàn)自我升華,而企業(yè)也能夠做到“人盡其用”,實(shí)現(xiàn)人力資源優(yōu)化配置。(下轉(zhuǎn)第四版)

(上接第三版)在良好的培訓(xùn)環(huán)境下,保安員的歸屬感和事業(yè)心得到大大增強(qiáng),保安服務(wù)企業(yè)就可以大膽加大培訓(xùn)資源的投入,包括聘請(qǐng)專(zhuān)職教師團(tuán)隊(duì),采購(gòu)專(zhuān)業(yè)教材、器材、設(shè)備,配置專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)場(chǎng)地等等。其實(shí),保安服務(wù)行業(yè)屬于國(guó)家職業(yè)培訓(xùn)的范疇,國(guó)家有專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)工作,保安服務(wù)企業(yè)可向相關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng),尋求財(cái)政資金支持,以減輕開(kāi)展保安職業(yè)培訓(xùn)工作的資金壓力。

再次,調(diào)整薪酬結(jié)構(gòu),建立保安等級(jí)薪酬分配機(jī)制。每個(gè)保安服務(wù)企業(yè)的薪酬分配方式都不盡相同,不合理、不科學(xué)的薪酬分配制度,是無(wú)法充分調(diào)動(dòng)保安員投身保安事業(yè)的積極性的,但目前絕大部分的保安服務(wù)企業(yè)施行的就是“一刀切”的方式。因此,在逐步完善職業(yè)培訓(xùn)機(jī)制的同時(shí),還須要積極推進(jìn)保安員等級(jí)化機(jī)制的建立。從業(yè)務(wù)技能、工作業(yè)績(jī)、個(gè)人形象、執(zhí)行力、崗位性質(zhì)、工作紀(jì)律、客戶(hù)滿(mǎn)意度等方面進(jìn)行綜合考評(píng),以質(zhì)定薪,按勞取酬,量才適用,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,實(shí)現(xiàn)職、責(zé)、利的對(duì)應(yīng)統(tǒng)一,讓保安員從職業(yè)培訓(xùn)中收益。這種收益不僅是服務(wù)技能的提升,也體現(xiàn)在薪酬福利的增加上,同時(shí)還大大推進(jìn)了保安培訓(xùn)工作的良性發(fā)展。

最后,建立、健全保安培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。保安職業(yè)培訓(xùn)工作不是一勞永逸的短期行為,而是需要各相關(guān)方面加強(qiáng)協(xié)作,齊抓共管,持續(xù)推進(jìn),常抓不懈。相關(guān)行政部門(mén)需要不斷完善相關(guān)法律法規(guī),減輕正規(guī)保安服務(wù)企業(yè)負(fù)擔(dān),維護(hù)保安員合法權(quán)利,提高保安員社會(huì)地位;保安服務(wù)企業(yè)需要充分發(fā)揮自主能動(dòng)性,加大保安職業(yè)培訓(xùn)力度和投入,制定培訓(xùn)管理制度,建立考勤、考評(píng)和獎(jiǎng)懲辦法,為順利開(kāi)展培訓(xùn)工作提供資源和制度保障;廣大保安員則需要提高對(duì)職業(yè)培訓(xùn)重要性、必要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),克服畏難抵觸情緒,積極參與各類(lèi)培訓(xùn)活動(dòng)。


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